納保法常見 Q&A

這是一部專門保障納稅者權利的法律，目的包括保障基本生活、落實公平課稅與正當法律程序，以及強化納稅者在稅務爭議與行政救濟程序中的保障。該法自民國106年12月28日施行。

除一般納稅義務人外，也包括扣繳義務人、代徵人、代繳人，以及其他依法負有繳納稅捐義務的人。

納保官主要提供三類協助：

• 協助稅捐爭議的溝通與協調。
• 受理權益受損相關的申訴或陳情，並提出改善建議。
• 在納稅者依法尋求救濟時，提供必要的程序諮詢與協助。

例如對稅捐調查、課稅或復查階段產生爭議，需要溝通協調；認為稅捐稽徵機關有行政違失或違反正當調查程序，致權利受損；或準備提起復查、訴願或行政訴訟，需要瞭解程序及資料準備方式時，都可以提出申請。

可以用書面或口頭方式申請，也可依機關提供的網路、傳真、電話等管道提出。詳情請見納稅者保護專區的「查看申請方式及下載申請書」查詢申請方式與下載申請書表。

原則上應提供可識別申請人的基本資料與聯絡方式、具體申請事項、相關事實與證據，以及申請日期；如由代理人提出，也要提供委任書或於本處申請書勾選授權代理事項及簽名。資料不足時，機關可能通知限期補正。

向稅捐稽徵機關申請納稅者權利保護事項，不收取費用。

不是。申請納保案件不停止法定救濟期間之進行，若對稅捐處分或行政處分不服，仍應依稅捐稽徵法第35條或訴願法第1條規定提起行政救濟。

納保官的角色是協助溝通、受理申訴陳情及提供救濟諮詢，不是取代原承辦單位或行政救濟機關作成決定。納保官可調閱資料、瞭解爭議並提供處理意見，供權責單位審酌。

依納稅者權利保護官辦理納稅者權利保護事項作業要點規定，溝通協調不成立後，程序參與者於該過程中的說明、陳述或協商事項，不得作為後續處分、復查或行政爭訟認定的基礎。

納保官及參與權利保護事項的人員，對於因職務知悉的業務秘密、個人隱私及其他應保密事項，依法應負保密義務。提出申請時，仍建議只提供處理案件所必要的資料。

例如申請內容無法補正、經通知仍逾期未補正、同一事由已處理並明確回復而重複申請、並非納稅者權利保護事項，或案件已經行政法院實體判決確定等，可能不予受理。若屬其他機關或單位權責，納保官會移送適當單位並通知申請人。